ответ министерства на мое обращение к губернатору СК.

→ Блоги → ответ министерства на мое обращение к губернатору СК.

Опубликовано Чт, 02/07/2013 - 14:16 пользователем vostok novopavlovsk

Авдеенко Александру Викторовичу

Ставропольский край, Кировский район, г. Новопавловск

(Email: sandriks1984@mail.ru)

О рассмотрении обращения

от 11.01.2013 № 63-Э-А-3

Уважаемый Александр Викторович!

Министерством транспорта Ставропольского края (далее - министерство) рассмотрено Ваше обращение, поступившее на «Электронную почту Губернатора Ставропольского края» 04.01.2013, о деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.

В соответствии с подпунктом «в» пункта 1 части 16 статьи 9 Федерального закона от 21 апреля 2011 года № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 69-ФЗ), легковое такси должно соответствовать установленным цветовым гаммам в случае установления такого требования законами субъектов Российской Федерации.

Таким образом, субъектам Российской Федерации дано право, установить не только один цвет, но и несколько цветов кузова легкового такси.

Пунктом 2 статьи 3 Закона Ставропольского края от 26 июля 2011 г. № 65-кз «О некоторых мерах по обеспечению безопасности пассажиров легкового такси в Ставропольском крае» (далее – Закон Ставропольского края № 65-кз) определено, что легковое такси должно иметь желтый цвета кузова

Также, согласно пункта 1 статьи 2 Закона Ставропольского края № 65-кз, организация и осуществление контроля за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований к обеспечению безопасности пассажиров легкового такси и идентификации легковых такси по отношению к иным транспортным средствам, установленных федеральным законодательством, законами Ставропольского края (за исключением контроля за соблюдением указанных требований непосредственно в процессе перевозки пассажиров и багажа легковым такси), осуществляются органом исполнительной власти Ставропольского края, уполномоченным в сфере транспорта.

Уполномоченным органом исполнительной власти Ставропольского края в сфере транспорта, в соответствии с Положением о министерстве, утвержденным постановлением Правительства Ставропольского края от 16 августа 2012 г. № 297-п является министерство транспорта Ставропольского края.

В соответствии с ч. 10 ст. 9 Федерального закона № 69-ФЗ, в случае выявления нарушения требований, предусмотренных пунктом 1 или 3 ч. 16 ст. 9 Федерального закона № 69-ФЗ, уполномоченный орган выдает юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю предписание об устранении выявленных нарушений. В указанном предписании устанавливается срок его исполнения, который не может превышать один месяц.

Одновременно сообщаем, что контроль за соблюдением требований, установленных частью 16 статьи 9 Федерального закона № 69-ФЗ, непосредственно в процессе перевозки пассажиров и багажа легковым такси осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в рамках осуществления государственного контроля (надзора) в области обеспечения безопасности дорожного движения.

За перевозку пассажиров легковым такси без разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, предусмотрена административная ответственность в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Министр А.Ю. Павлов

Блог пользователя vostok novopavlovsk
Войдите или зарегистрируйтесь, чтобы отправлять комментарии

leratusya 02/07/2013 - 18:31

Пипец они твердолобые!!!Сами пишут, что несколько цветов нужно использовать, а тут же опять про желтый цвет. Тундра<img alt="" src="http://www.taxi-forum.ru/sites/all/libraries/fckeditor/editor/images/smiley/msn/omg_smile.gif" />И толком не ответили ничего

Войдите или зарегистрируйтесь, чтобы отправлять комментарии

Teisi 02/08/2013 - 14:54

[quote=leratusya]И толком не ответили ничего[/quote] Лена, добрый день. Они так и будут гнуть свою линию. Правда это январский (я так понимаю ещё досъездовский) ответ. Интересно что ответят если подобное письмо отправить сегодня. Попробуйте, напишите.

Войдите или зарегистрируйтесь, чтобы отправлять комментарии

Нэнси 02/07/2013 - 20:00

Привет коллегам из пораженного желтухой Ставрополья. Почаще заходите на наш сайт. Хотя простите , вижу что вы только что зарегистрировались. Ну это на будующее . Это федеральный сайт водителей такси ( Во как звучит ! ) Здесь вся инфа -самая горячая , самая свежая и самая полезная.  Сразу скажу , что Профсоюз водителей такси с Вами !  И  кроме того что наши ребята , бросив всё приехали к Вам из Москвы и Иваново на Ваш чрезвычайный съезд , о Вашей жёлтой заразе нам было известно давно. Поэтому на этом федеральном сайте есть все инструкции для водителей такси попавшим в это жёлтое дерьмо. В частности материал так и называется  -В помощь таксистам Ставрополья. Сейчас сброшу ссылку.Поживём...-увидим.<a href="http://taxi-forum.ru/node/17019">http://taxi-forum.ru/node/17019</a><a href="http://taxi-forum.ru/node/17019">http://taxi-forum.ru/node/17019</a>

Войдите или зарегистрируйтесь, чтобы отправлять комментарии

leratusya 02/08/2013 - 13:18

Не обьясняйте я все знаю и сама присутствовала на сьезде! Поэтому новостей особых мне вы не расскажете, участвую на другом форуме таксистов, но решали все таки и тут почитать и поучаствовать

Войдите или зарегистрируйтесь, чтобы отправлять комментарии

Нэнси 02/09/2013 - 04:47

Я внимательно следил за дискуссией на сайте таксопарков , в которой Вы , Елена ,  принимали активное участие. А также  я прекрасно помню , что Вы заходили на наш сайт в нервном состоянии перед Новым Годом , но не обратили внимание на наши рекомендации .<o:p></o:p> Между тем позиция  защиты могла быть более эффективной. Она основана на ФЗ-294, а конкретно  на том , что ИП-эшников , коим являются водители такси , практически невозможно на ЗАКОННЫХ ОСНОВАНИЯХ подвергнуть внеплановой выездной проверке. Но именно этот простой способ защиты не обсуждался на таксопарке, где по существу и было принято решение и о способе защиты и об организации съезда.  Форумом таксопарков  был избран путь аппелирования  основанный на  нарушении Конституции РФ.   Этот путь  юридически правильный , но очень затратный (по нервам и волоките и времени ) с проходом всех судебных инстанций до обращения в  Конституционный Суд . <o:p></o:p>             С «политической» точки зрения этот путь –это путь наибольшего консолидированного противодействия со стороны местных властей.  Включая и прокурорские и судебные инстанции. Никто из них не хочет быть признанным в нарушении ни много ни мало , а Конституции РФ. Если бы нарушили по мелочи – типа  там , какого-то  местного или на худой конец федерального закона –это не страшно , бывает по неразумению какого-нибудь стрелочника , на которого бы  и свалили имевшее место быть нарушение.  Поэтому даже с этой точки зрения, тактика предложенная нами , сутью которой  является нарушение т.н. процедурных вопросов («мелочевки» прописанной в ФЗ-294)  была бы много полезней. Во-первых,  не было бы такого ужасного количества предписаний . И во-вторых , такая тактика позволяет  свалить всё на стрелочника –гаишника-лейтенанта, да хоть капитана, незаконно остановившего ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ и всё. <o:p></o:p>              А сейчас , не будем говорить кто ,Вы знаете лучше меня ,  совершил недопустимую ошибку.  Нельзя власть трогать руками , а тем более публично на Вашем съезде ,  унижать её. Этого власть  никогда не простит , даже если Вы 100 раз правы.  И обычно в таких случаях «показательной порки» ( со странички  Фейсбука известного товарища)  власть  ни за что не уступит тому,  кто её «обидел». <o:p></o:p>             Поэтому первое , что надо сделать – это дистанцироваться от субъекта публично оскорбившего власть. Я так полагаю , Ставрополье  это уже поняло и сделало. <o:p></o:p>               Второе . Попытаться договориться с властью, на уровне ГИБДД и  г-на Тальницкого , (не выше, выше они передадут сами)о тихом спускании жёлтого цвета на тормозах. Пусть все сделают вид , что ничего не случилось.  Переговорщики – ничем не запятнавшийся  себя новорожденный младенец – Профсоюз водителей такси и уважаемые властью лица – бизнесмены –таксисты . Этот вариант мало проходной. Губернатор на совещании 4.02.13. уже проявил твёрдость.    <o:p></o:p>  Третье. Если не удастся договориться тихо и мирно. Тогда переходим к тактике изматывающей  власти «партизанской войны» - основанной на практической НЕПРИКОСНОВЕННОСТИ  ИП ( вариант «в» из коммента №1  <a href="http://taxi-forum.ru/node/17019">http://taxi-forum.ru/node/17019</a>  ) и умопомрачительного  количества выданных предписаний , аж в 1609 шт. !!! Такое количество исковых заявлений не потянет   ни один арбитражный суд и все сотрудники В.Тальницкого передохнут как мухи или останутся босиком  от подготовки заявлений в суд и сотрут все башмаки в беготне туда-сюда.  У этого варианта   есть недостаток(или достоинство)  –это обучение и инструктаж методам «партизанской войны». А как Вы хотели? Партизанами становятся не сразу. В войну наших партизан тоже учили подрывному делу. Ну  а если без шуток, то речь идет всего лишь об юридическом ликбезе. <o:p></o:p>             Но в начале несколько принципиальных замечаний , обязательных к применению. <o:p></o:p> 1.Изменять цвет кузова не следует .<o:p></o:p> 2.Сдавать разрешения в знак протеста , добровольно-принудительно или по другим мотивам не следует.<o:p></o:p> 3.До истечения указанного в предписании срока , направьте заказным письмом (квитанцию сохраните) в адрес Минтранса СК  короткое сообщение о том , что их предписание от такого то числа  выполнено. В связи с этим  у Минтранса отпадут какие-бы то ни было основания для аннулирования разрешения. После этого,  получать заказные письма , звонить, писать  или ходить в Минтранс по какому бы то ни было поводу (включая телефонные приглашения) не следует.<o:p></o:p> 4. Получив 1609 сообщений о выполнении предписаний , Минтранс заподозрит неладное и затеет проверку выполнения предписаний . Для этого ему будет необходимо получить санкцию прокуратуры на внеплановую выездную проверку и оповестить о ней каждого проверяемого не позднее чем за 24 часа  до начала ее проведения любым доступным способом. (п.16 ч.2 ст.10 ФЗ-294) Что сделать практически невозможно , и  что является законным 100% основанием для отмены любого предписания по основаниям  части 1 и п.1 ч.2 ст.20 ФЗ-294 из-за грубого нарушения установленных  законом требований к организации и проведению проверок(неоповещение).<o:p></o:p> 5. При остановке ИП-водителя сотрудником ГИБДД , при следовании без пассажиров, потребуйте предъявить письменный совместный(по числу органов участвующих в проверке)  приказ согласованный с прокуратурой о проведении внеплановой выездной проверки с указанием оснований и вашей конкретной ФИО. Одновременно  ИП следует немедленно оповестить своих коллег и профсоюз водителей такси о проведении незаконной проверки . После чего все таксомоторы должны съехаться к месту проверки  и потребовать её прекращения. «Ненарочно»  блокировав движение в месте проведения проверки  До того и после того , не выходите из машины , не отдавайте ему в руки ни водительского удостоверения , ни тем более разрешения. Помните , что согласно  п.19 ст.9 ФЗ-69 , сотрудник ГИБДД не имеет права требовать с  водителя такси каких-либо документов в части такси , (при отсутствии пассажира) как бы машина не была разрисована и с какими бы то ни было шашками  такси. И следовательно ни он , ни сотрудники В.Тальницкого ни вправе проводить ваше задержание .<o:p></o:p> 6. В случае , если по каким-либо причинам , всё-таки будет составлен акт проверки выполнения предписания , тщательно с ним ознакомьтесь, потребуйте  от сотрудника В.Тальницкого прочеркнуть все без исключения незаполненные графы и строки. Сфотографируйте акт и верните его обратно отказавшись подписывать его и получать.  В этом случае сотруднику придется искать свидетелей отказа от подписи и отказа от получения . Которых он вряд ли найдёт. Равно как вписывать свидетелей ему будет некуда , потому что он все незаполненные графы только что прочеркнул. <o:p></o:p> 7. В случае судебного рассмотрения иска Минтранса об аннулировании разрешений, ИП –водителю заказным письмом будет направлена копия заявления с судебной повесткой , которые ИП не получит (см.п.3) и судебное заседание будет отложено , до тех пор когда каким-либо образом ИП не вручат это в руки. <o:p></o:p> 8. В судебном заседании ИП-водитель заявит ходатайство об участии в деле представителя профсоюза  , а сам свои возражения  прочитает по бумажке , которая приобщается к делу по его ходатайству в качестве  письменных (зачтенных в судебном заседании) пояснений.<o:p></o:p> 9. В этих письменных пояснениях  и пояснениях представителя профсоюза  будет содержаться возражения по иску в которых:<o:p></o:p> а) ставится вопрос о неконституционности  местного закона ;<o:p></o:p> б) ставится вопрос о недействительности сделки и признании её ничтожной , как противоречащей закону , притворной , и т.д. ( о недействительности расписки об обязательстве изменения кузова в жёлтый цвет, как условии получения разрешения)<o:p></o:p> в) ставится вопрос о нарушении порядка проведения первой внеплановой выездной проверки , окончившейся выдачей предписания<o:p></o:p> г) ставится вопрос о нарушении порядка проведения второй внеплановой выездной проверки , окончившейся актом проверки выполнения предписания<o:p></o:p> Перед судьёй будет 4 довода стороны защиты, которые от обязан рассмотреть каждый по отдельности .<o:p></o:p>  МАЛОВЕРОЯТНО ,ЧТО  СУДЬЯ МЕСТНОГО УРОВНЯ  ВОЗЬМЕТ НА СЕБЯ СМЕЛОСТЬ ПОЙТИ ПРОТИВ  МЕСТНЫХ ВЛАСТЕЙ , ПОЭТОМУ ОН ПОСТАРАЕТСЯ ИЗБЕЖАТЬ РАССМОТРЕНИЯ ДОВОДОВ , КАСАЮЩИХСЯ КОНСТИТУЦИИ И ТЕМ БОЛЕЕ КАКИХ-ЛИБО ВЫВОДОВ (в судебном постановлении) ПО ЭТОЙ ЧАСТИ ЗАЩИТЫ. И ПРИЗНАТЬ И ГУБЕРНАТОРА И ЗАКСОБРАНИЕ И ПРОКУРАТУРУ НАРУШИВШИХ КОНСТИТУЦИЮ.   Судья поймёт , что данное дело будет являться так называемым резонансным и может дойди до Конституционного Суда. Ему это ни к чему . Он предпочтёт ОТКАЗАТЬ МИНТРАНСУ В ИСКЕ ПО ФОРМАЛЬНЫМ ОСНОВАНИЯМ – НАРУШЕНИЯ ПОРЯДКА ПРОВЕРКИ. Которое в принципе устроит обе стороны.  Вот примерно такая схема действий . Если надо подробно , то детали в виде письменных пояснений ответчика выложу.Материал с сайта Нижегородской организации Профсоюза "Таксист"<o:p></o:p> <o:p>Р.S. Видеоинструкция по действиям водителя см.  htpp://таксист-нн.рф/?р=144  Материал "Вот как то так..."</o:p> Поживём…-увидим. <o:p></o:p>

Войдите или зарегистрируйтесь, чтобы отправлять комментарии

олег 02/09/2013 - 13:25

Только вчера разговаривали по телефону с зам.министра Ставропольского края Виталием Тальницким. Власть и законодательная и исполнительная идет на контакт с профсоюзом.Кстати, прокуратура СК сейчас тоже начала принимать меры прокурорского реагирования за несоответствие цвету такси. Власть очень обижена на проведение съезда Тальницкий: да, люди пришли найти ответы на свои вопросы, а нам никто не дал слово сказать, 13 февраля в Кисловодске буду проводить совещание с "таксистами", приглашаю всех, по стараюсь ответить на все вопросы.Для Ненси: Володя здесь немного не так, не забывай - ЭТО СЕВЕРНЫЙ КАВКАЗ! Сразу предупредили, что никаких акций, митингов, забастовок НЕЛЬЗЯ и все. А в остальном все верно! Суды, конечно, надо выигрывать, но и тут есть если, а именно: люди подавшие в суд при получении разрешения писали расписку о том, что обязуется перекрасить автомобиль. (Это уже "навязанный договор" но это хоть и тема для судебных разбирательств, но других).Кстати и по поводу расписки при получении разрешения можно тоже в суд подать, практика таких исков "навязанного договора" есть и приличная.Что по поводу ответов министерств и ведомств, все просто; если обращается один или не один руководитель, предприниматель это одно или не одно обращение бизнесмена. Сколько таких во всех отраслях?А вот если обращается профсоюз! Это совсем другое - это обращение подкреплено массами рабочих, это социально значимое обращение. И не забывайте: одно заявление в суд подано членом нашего  регионального отделения профсоюза по Ставропольскому краю "Таксист", а профсоюз готов воспользоваться своим законным правом - представлять интересы члена профсоюза в судах всех инстанций, а также предоставить члену профсоюза лучших юристов России (которых много с СПР). Кстати, для Тальницкого, когда выдавалось разрешение на работу Андрей (так зовут члена профсоюза) не подписывал требование перекрасить автомобиль.А вот поддержать водителя должны уже остальные работники Ставропольского края отрасли и что бы суд не мог "съехать с темы" сославшись на какое-нибудь процессуальное нарушение или т.д. тем более привлечь СМИ к освящению процесса, а мы можем организовать экспертизы закона у Московских юристов.

Войдите или зарегистрируйтесь, чтобы отправлять комментарии

evm1 02/09/2013 - 19:19

С пунктом три надо внимательнее, помня о 117 гпк рф, судебное заседание может пройти без ответчика

Войдите или зарегистрируйтесь, чтобы отправлять комментарии

leratusya 02/09/2013 - 19:25

Не знаю про какую панику вы говорите, и что вы понимаете под этим словом. Может напомните?Я хоть и борюсь до сих пор со Ставропольем против желтого цвета, но до нового года перешла на другой вид деятельности - перевозка пассажиров по заказам. Поэтому у какой панике вы говорите?

Войдите или зарегистрируйтесь, чтобы отправлять комментарии

Нэнси 02/10/2013 - 16:35

Ну и наконец наиболее эффективный и действенный путь. Массовая публичная акция против жёлтого и какого то ни было другого единого цвета такси. Сначала проведение опроса среди пассажиров такси «Согласны ли они оплатить за свой счёт стоимость изменения цвета кузова таксомоторов на  жёлтый цвет?» Далее, результаты опросов подтвержденные подписями пассажиров такси и суммируются. Организуется публичное мероприятие- под условным лозунгом «Нет желтухе на Ставрополье!» Получается официальное  разрешение –собирается колонна из 1609 таксомоторов , которым выдано предписание о жёлтом цвете и  у Дворца Губернатора колонна встаёт. Организуется сожжение выданных предписаний . Властям передаётся требование об отмене жёлтого цвета, подтвержденное результатами опроса пассажиров такси. Разумеется всё это сопровождается присутствием СМИ.<o:p></o:p>                Представляется , что это вариант  более быстрый и эффективный , чем партизанская война, поскольку путинская власть больше всего боится  нашего  народа на улицах России.  Это мероприятие должно быть организовано через таксистский форум Ставрополья с одновременным сбором денег на уплату штрафа , наложенного властями на организатора акции ( на всякий случай)- профсоюз водителей такси.   Поживём...-увидим.<o:p></o:p><o:p></o:p>

Войдите или зарегистрируйтесь, чтобы отправлять комментарии

vostok novopavlovsk 02/07/2013 - 22:50

Да вот и я что то не пойму в обращении просил пересмотреть свои законы, что подобными деяниями они сами загоняют нас в теневой бизнесс. на что мне прислали выписки из самого этого дебильного закона которые я и без этого уже читал. вообщем плевать им на все и вся. а вот нам не будет все равно будем биться дальше.

Войдите или зарегистрируйтесь, чтобы отправлять комментарии

leratusya 02/08/2013 - 13:20

А вы что думали что они ответят? Этого и стоило ожидать, опять воды налили. Они надеятся, что бороться никто не будет, вот и ответы такие. Боримся дальше и не отступаем! И вам того же, не опускайте руки!!!