Сегодня, 25 апреля, проходит или нет согласительное совещание в правительстве по проекту поправок в законопроект «О государственном регулировании деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации...», разработанные Минтрансом?
Сам законопроект был в 2014 году принят в первом чтении. Поправки ко второму чтению Минтранс начал готовить еще в 2015 году, вышло уже несколько версий, на котором должны присутствовать представители Минтранса, Минэкономразвития, Минюста, правительства Москвы и тройки крупнейших онлайн-агрегаторов — «Яндекс.Такси», Gett, Uber.. А от таксистов кто будет? Никого? Это тоже самое, что на совещание по поводу закона о грузоперевозках позвать в качестве представителей грузоперевозчиков Ротенберга и его Платон...
Что предлагается?
Агрегаторов и диспетчерские службы заказа такси предлягается признать "агентами" с рядом обязательств. Прежде всего из поправок следует, что онлайн-сервисы не смогут устанавливать тарифы на перевозку без согласования с перевозчиками. Сейчас агрегаторы самостоятельно регулируют тарифы. А перевозчики постоянно жалуются, что не могут конкурировать с их «заниженными» ценами.
Агенты по перевозкам, в том числе онлайн-агрегаторы, должны тщательно выбирать контрагентов — таксомоторные парки и частников, считает Минтранс. Он предлагает, чтобы «Яндекс.Такси», Gett, Uber проверяли у них разрешение на деятельность по перевозке пассажиров (и багажа) и документы о праве на предпринимательскую деятельность.
Предлагается ввести также ответственность агрегатора перед пассажирами за качество услуги. В онлайн-агрегаторах такси уверяют, что являются лишь посредниками между пассажирами и перевозчиками и не могут нести такой ответственности. У Uber, «Яндекс.Такси» и Gett соответствующий пункт есть в соглашении с пользователями.
Квотирование: Минтранс предлагает ограничить максимальное количество выдаваемых в России разрешений на извоз, а в случае если число желающих будет больше, проводить аукционы. Считается, что это поможет оградить рынок от недобросовестной конкуренции.
Предлагается введение единого цвета кузова для всех лицензированных таксистов (в случае установления такого требования региональными законами) и регистрационного знака на автомобиле.
Экспертное сообщество таксистов считает, что это искусственный информационный вброс от минтранса и агрегаторов. Инет пестрит страшилками о поднятии цен на услуги. А вот по поводу квотирования и перевода разрешений в разряд ценных бумаг - да, это давняя мечта московского минтранса. Таксистов и не приглашали. На встрече в аналитическом центре при правительстве тупо вычеркнули всех таксистов из списка участников.
Да там, в этом проекте поправок столько ляпов и несоответствия системе права, что кроме пиара из него ничего не выйдет. Что бы признать агрегаторов агентами, необходимо переписать половину нормативных актов и законов на транспорте.
Как хотя бы согласовать с законопроектом ужесточения наказания за непрохождение предрейсового осмотра автомобиля и водителя, "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части установления административной ответственности за нарушение Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом", который прошел уже два чтения в ГД? Тогда "агента" надо прописывать в Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта.
По непроверенной информации таксисты были правы - это только пиар и совещание так и не состоялось, хотя и было везде проанонсированно.
Сам законопроект:О правовом регулировании отношений в сфере легкового такси и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации
Последние комментарии